当今世界，百年变局加速演进，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减。个别大国任性妄为，将经济问题政治化、贸易事项安全化、关税措施武器化，给多边规则和秩序造成严重冲击。世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。回应时代呼唤，习近平主席站在人类前途命运的高度，高瞻远瞩地提出全球治理倡议，深入阐述改革完善全球治理所需遵循的原则、方法和路径，系统回答“由谁治理、如何治理、为谁治理”等核心问题，高扬起引领全球治理的思想旗帜，为完善全球治理体系贡献了中国方案。

全球治理倡议包含奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大理念，是对中国参与和引领全球治理的长期实践和成功经验的全面总结。主权平等是首要前提，国际法治是根本保障，多边主义是基本路径，以人为本是价值取向，行动导向是重要原则，五者构成内在统一的有机整体。全球治理倡议同全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议构成协同一致的“四大全球倡议”体系，为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字“四大赤字”，推动构建人类命运共同体，提供了系统的思路和途径。

全球治理倡议源于对当今世界发展态势的深刻洞察，体现了中国作为负责任大国的历史担当，也为广大哲学社会科学工作者提出了新的时代课题。过往“西方中心主义”长期主导和影响国际制度和规范话语等的构建，使得全球治理的相关理论研究围绕西方利益和价值观展开，难以充分反映和包容非西方国家的治理实践和多样化诉求。应当以全球治理倡议的提出为契机，加强对倡议相关内容和要素的体系化学理化研究阐释，加快构建全球治理领域的中国自主知识体系，为全球治理贡献更多中国理论。

深入研究如何在全球治理中有效贯彻主权平等。主权平等是国与国规范彼此关系最重要的准则，也是联合国及所有国际机构、组织共同遵循的首要原则。在全球治理中奉行主权平等，要坚决抵制霸权主义和强权政治，反对唯我独尊、弱肉强食的丛林法则。与此同时，在经济全球化深入发展、各国相互联系和依存日益加深的当下，主权平等并不意味着各国自行其是乃至以邻为壑。人类命运共同体理念所内蕴的共同利益、共同价值和共同责任，客观上要求对主权国家与国际社会之间的关系进行与时俱进的动态调适。在研究中既要警惕“主权过时论”“人权高于主权”等绝对化的偏颇论调，又要反对以一国国内制度规定等为借口拒不履行国际义务、承担国际责任，确保在全球治理中有效贯彻主权平等。

深入研究如何在全球治理中全面落实国际法治。全面落实国际法治，根本上在于落实“国际法之治”。国际法是当今国际社会最主要和最重要的行为准则，也是国际社会通用的话语体系，在国际法治的建设和实现过程中发挥着基础性、关键性作用。我们要坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，推进国际关系法治化。当今世界，大国对于落实国际法治发挥着尤为重要的作用。尽管大国之间基于实力的博弈无法避免，但其不应成为支配国际交往和解决全球问题的底层驱动。鉴于个别大国对于国际法规则日益采取“合则用，不合则弃”的机会主义态度，需要深入研究如何运用国际法进行有效遏制和反制，以及如何更好发挥中国“以身作则”的示范作用，以此维护国际法的权威性和统一性，为在全球治理中真正落实国际法治筑牢根基。

深入研究如何在全球治理中坚定践行多边主义。现行国际体系和国际秩序的核心理念是多边主义。多边主义是二战以来具有基础性、主导性的制度安排和价值理念，具有重大的进步意义，促进了世界的和平、稳定、发展、繁荣，增进了全人类的共同福祉。联合国是当今世界最具代表性的多边机构，维护联合国在国际体系中的核心和权威地位是践行真正多边主义的题中应有之义，个别国家或者少数国家集团的意志和利益必须服从以联合国为代表的国际社会的整体意志和利益。在涉及其他国家或者国际社会整体利益的事项上，不进行协商、合作，而是采取自行其是的单边主义做法，无异于将自身立场和选择强加于人，有违主权平等原则以及以之为基础的国际合作原则。鉴于现行国际法上除某些具体领域外，还缺乏一般性的关于践行多边主义的明确规则，有必要从国际关系和国际法的基本原则出发，深入论证践行多边主义的可取性乃至义务性，持续推动相关学科领域的理论创新和话语创新。

深入研究如何在全球治理中始终坚持以人为本。各国人民是全球治理的根本参与者和受益者。坚持以人为本是全球治理的价值取向。既有全球治理体系以西方资本主义现代化为基础，后者遵循“资本主宰”逻辑，在创造巨大物质财富的同时也使人类社会陷入贫富两极分化、社会阶层撕裂、文明冲突加剧等一系列困境。中国式现代化追求全体人民共同富裕，主张物质文明和精神文明相协调，强调人与自然和谐共生。中国参与和引领全球治理的过程，同时也是将中国式现代化的卓越成就让各国人民了解、将中国式现代化的成功经验同各国人民分享的过程，是打破“现代化=西方化”、展示现代化的另一幅图景的过程。中国既是世界上最大的发展中国家和全球南方的天然成员，又是全球第二大经济体。如何在维护自身主权、安全、发展利益的同时给各国人民带来实实在在的获得感、安全感和幸福感，是值得充分研究的重要课题。

深入研究如何在全球治理中鲜明体现行动导向。行动导向是全球治理倡议的重要原则。全球治理是否管用，关键在于能否解决实际问题。发达国家要切实履行责任，提供更多资源和公共产品；发展中国家也要联合自强，作出力所能及的贡献。中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中，不寻求新的特殊和差别待遇，就是行动导向、务求实效的典型例证。在多边贸易体制风雨飘摇、世贸组织谈判举步维艰的背景下，这一举措有助于推动世贸组织第14届部长级会议取得发展导向型成果，助力世贸组织改革取得实质性进展，为更好落实全球发展倡议和实现联合国2030年可持续发展目标作出贡献。加强对这类实践的学理性阐释和理论提炼，有助于将相关研究推向深入。

时代是思想之母，实践是理论之源。全球治理倡议为哲学社会科学工作者提出了新的研究课题，也为全球治理领域的理论创新提供了新的历史契机。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足中国式现代化的成功经验和中国特色大国外交的丰富实践，加强对倡议的体系化学理化研究阐释，贡献全球治理的中国理论、讲好全球治理的中国故事、发出全球治理的中国正声。

◇中国社会科学报特约评论员  廖凡